1、人口老齡化程度不斷加深！

最近一段時間，人口老齡化的問題又引起了人們廣泛的關(guān)注。

六月下旬，一條“宜春市民提議：鼓勵市民主動放棄養(yǎng)老金”的微博，引發(fā)了大量網(wǎng)友的圍觀，并且大家紛紛發(fā)表自己看法。這其中，很大一部分人認為這只是一個無知市民提出的腦殘建議，當個笑話看就可以了。

但是，這條微博背后所折射出我國人口老齡加劇，養(yǎng)老金體系中存在的問題就不得不引起人們的重視了。

人社部副部長游均在媒體吹風會上表示，去年企業(yè)職工參保人數(shù)為3.53億人，在職參保人數(shù)為2.59億人，領(lǐng)取待遇的退休人員9460萬人，總撫養(yǎng)比是2.73：1，也就是2.73個在職人員撫養(yǎng)一個退休人員，而2016年的撫養(yǎng)比還是2.8：1。

一般認為，當一個國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^7%時，就意味著這個國家或者地區(qū)進入了老齡化，比例超過14%，即進入深度老齡化，20%則進入超老齡化。

放眼全國，由于前期計劃生育政策，以及近年顯著提高的生活成本等原因的影響，近些年我國普遍出現(xiàn)了人口自然出生率持續(xù)走低的現(xiàn)象。截至去年末，全國老年人口2.4億人，占總?cè)丝诘?7.3%，中國也已經(jīng)全面進入深度老齡化社會。

面對目前我國老齡化的嚴峻形勢，國家已經(jīng)全面放開“二孩”政策，但是效果并不明顯，人們生育“二孩”的意愿并不強烈。所以“全面放開生育政策”的聲音，就不斷出現(xiàn)在各種場合中。但是目前勞動力短缺的現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn)，單純提高生育率，已經(jīng)不足以填補現(xiàn)在的漏洞。

當然造成各地人口老齡化除了生育率低迷之外，年輕人不斷遷移到資本雄厚的大城市也是重要因素。

中國的人口紅利正在消失，城市人口危機逐漸顯現(xiàn)。

2、人口形勢嚴峻，多地放寬條件搶占人口資源

2017年，熱點城市的“搶人”大戰(zhàn)如火如荼的進行，包括西安、成都、武漢、長沙、杭州、天津等在內(nèi)的熱點新一線城市，使出渾身解數(shù)招攬人才，線上落戶、購房租房優(yōu)惠、就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面給予補貼等措施層出不窮。

這其中，因為寬松的落戶政策而成為“網(wǎng)紅城市”的西安，最具代表性。

網(wǎng)上有段子說：

去西安走親戚，警察問：“是西安人嗎？”

答：“不是，是來走親戚的。”

警察：“帶回派出所，按投親靠友條件落戶。”

去西安站轉(zhuǎn)車，警察問：“是西安人嗎？”

答：“不是。”

警察問：“什么學(xué)歷？哪年畢業(yè)？”

答：“本科學(xué)歷，今年畢業(yè)。”

警察：“帶回派出所，按學(xué)歷落戶，火車票報銷。”

現(xiàn)實中的落戶條件，比段子來的更猛烈，從去年到今年西安發(fā)布的人才新政可以用“轟轟烈烈”來形容。

2017年3月1日，對部分戶籍準入條件做出重大調(diào)整，可概括為“三放四降”，即放寬條件、降低標準，被稱西安“史上最寬松”戶籍準入政策。

2018年前三個月，西安一連出臺多項落戶新政策，掀起了一場落戶新風暴：

1月19日，戶籍新政流程再升級，只需要身份證和畢業(yè)證就可以辦理入戶。

2月1日，落戶政策再放大招，一人落戶，直系親屬可舉家隨遷。并且市公安局的戶籍民警全力配合，推進為期三年的“人才、人口”爭奪攻堅戰(zhàn)。

這場初衷吸引“人才”落戶的行動，已經(jīng)演變成搶占青壯年“人口紅利”。

如此寬松的落戶政策，其實很重要的一個原因就是西安的人口增長率持續(xù)低下。下面是作者在網(wǎng)上找到的一組西安近年的人口數(shù)據(jù)。

2016年末，西安常住人口883.21萬人，比上年末只增加了12.65萬人。全年出生人口10.12萬人，出生率為11.54‰；死亡人口4.74萬人，死亡率為5.40‰；自然增長率僅為6.14‰。如果看戶籍人口的話，那么截止2016年末，西安戶籍總?cè)丝?24.93萬人，比上年增長1.14%。

這樣的落戶條件，果然扭轉(zhuǎn)了西安的人口形勢。數(shù)據(jù)顯示，西安2017年末，全市戶籍總?cè)丝谶_到905.98萬人，比2016年末增加了80.75萬人，截至今年的5月14日，西安全市戶籍遷入40.2萬人，按規(guī)劃，到2020年底，西安全域人口將達到1500萬人。

3、“搶人”過后，別讓高房價逼走年輕人

西安的人才新政，可以說效果極佳，一年多時間就吸引了近65萬人落戶，這相當于一個中等城市的人口。但是，落戶不代表定居，現(xiàn)在要問已經(jīng)落戶的年輕人最愁的是什么，他們的回答一定是“房子”。

大量人口的涌入，必定會帶來樓市大量的剛需。這也直接引發(fā)了西安樓市的波動。西安房價25個月連續(xù)上漲，僅2017年就上漲了78%，今年4月，房價漲速更是全國第一。高房價下所引發(fā)的樓市亂象，更是讓年輕人望“樓”興嘆。

在老百姓“一房難求，首付難湊”的窘境下，唯有獲得租金更便宜的“公租房”指標，才是在西安安居的最好辦法。

前段時間，微博上一條“西安人通宵在辦理公租房大廳門口排隊”的短視頻成為熱門。當時正是乍暖還寒時候，西安夜晚最低溫度還在個位數(shù)。十幾個年輕人穿著棉大衣，拿著小凳子畏縮在辦事大廳的門口。這個畫面在北京或者上海的工地也許并不稀奇，但這里是西安，嚴格意義上講屬于二線城市，這些排隊等指標的都是剛畢業(yè)不久的年輕人，在高房價的蹂躪下，他們活脫脫變成了農(nóng)民工。

這些年輕人還沒有分享城市發(fā)展帶來的紅利，卻已經(jīng)感受到城市發(fā)展帶來的惡意。

4、“引入人才”的后續(xù)政策，體現(xiàn)了一座城市的良心

發(fā)布各項政策體現(xiàn)了一個城市領(lǐng)導(dǎo)層的決策力，而其制定的配套政策則體現(xiàn)了一座城市的良心。

最近這一兩年，類似西安這樣發(fā)布“人才新政”的城市比比皆是，包括杭州、武漢、長沙、鄭州、成都、天津等這些熱點的新一線城市。年輕人大規(guī)模遷移到這些產(chǎn)業(yè)集群的城市，對沖了一部分人口老齡化帶來的壓力。但同樣的，這些城市也無一例外推升了房價的漲幅，雖然出臺了一系列的調(diào)控措施，但是年輕人想要安居的想法依然任重道遠。

所謂“安居樂業(yè)”，只有“安居”后，年輕人才能安心工作創(chuàng)業(yè)。

年輕人選擇到一個城市發(fā)展，肯定是對這個城市未來充滿信心，想要在這個城市施展拳腳，然后大有作為，我相信各個城市“不拘一格降人才”的初衷肯定也是如此。但現(xiàn)在看來，年輕人選擇到哪發(fā)展后，首先就要被房價綁架，成為樓市的接盤俠。

“居有其所”不應(yīng)該只是年輕人打拼的目標，也要成為城市發(fā)展的任務(wù)。一個城市想要留住優(yōu)秀人才，就要真正關(guān)心在這個城市打拼的人，給他們創(chuàng)造一個公平的生存生產(chǎn)環(huán)境，為他們的居住，生老病死，兒女上學(xué)分憂。

否則，被大城市高房價逼走的年輕人要再回來，那就難了。